内容摘要:3月1日,厦门大学与新华社经济参考报在京联合举行“2015中国宏观经济高层研讨会暨‘中国季度宏观经济模型(CQMM)春季预测发布会’”。但是,从税收收入结构看,近年来,以增值税、营业税、消费税和关税等流转税为主的间接税增速放缓,但同时,得益于居民收入提高、汽车消费增长、房产税、国有土地出让相关税种税基扩容和高增长,直接税收入保持较快增长,税收收入中的直接税与间接税比值出现较大幅度提升。
关键词:间接税;直接税;预测;收入;中国;消费税;经济增长;税负;税收;税制
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中国社会科学网讯(记者毛莉)3月1日,厦门大学与新华社经济参考报在京联合举行“2015中国宏观经济高层研讨会暨‘中国季度宏观经济模型(CQMM)春季预测发布会’”。由厦门大学宏观经济研究中心“中国季度宏观经济模型”课题组完成的《中国宏观经济预测与分析2015年春季报告》在此次会议上发布。
本次发布是CQMM预测与政策模拟结果的第十八次发布,主要内容有:对2015年和2016年中国宏观经济季度运行趋势展开预测;模拟分析降低间接税收入、调整税制结构的宏观经济影响;依据模型预测及政策模拟的结果,对宏观经济政策进行评价与展望,并提出相关政策建议。
报告显示,2014年中国国内生产总值(GDP)实际增长7.4%,较上年下降了0.3个百分点,是2000年以来的最低增速。究其原因,投资增速的大幅下降导致了GDP增速的下滑。但是,民间固定投资增速快于全社会固定资产投资增速,而且对第三产业的投资正在逐步扩大。全年装备制造业、高技术制造业利润增长强劲,产业转型升级步伐有所加快,经济在艰难之中孕育着新的发展空间。
基于CQMM的预测表明,2015年,受房地产投资萎缩的影响,按现价计算的城镇固定资产投资增速预计为10.65%,比2014年大幅回落4.57个百分点。2016年小幅回升到12.96%。受此影响,2015年中国经济增长减速的态势还将继续,预计全年GDP增速将为7.14%。2016年,预计GDP增长率将恢复至7.20%。价格方面,消费品价格指数(CPI)将上涨1.74%,比上年下降0.26个百分点;到2015年,预计CPI将略升至2.12%。生产者价格指数(PPI)在未来两年仍将继续维持下降态势。其中,2015年PPI将进一步下降为-2.15%,比上年下降0.26个百分点;而随着过剩产能的持续清理及国际油价的稳定,2016年预计降幅将收窄至-1.52%。
对外贸易方面,模型预测,2015年以美元、按现价计算的出口总额预计将增长8.02%,比上年提高1.94个百分点;进口总额增速将恢复至7.57%。2016年美国经济的回调和欧元区宽松政策对经济刺激效应的减弱,将促使中国进出口增速小幅放缓。预计2016年,出口增速和进口增速将分别回落到7.75%和6.11%。
2014年,财政收入仅增长8.6%,创下23年以来的最低增速。但是,从税收收入结构看,近年来,以增值税、营业税、消费税和关税等流转税为主的间接税增速放缓,但同时,得益于居民收入提高、汽车消费增长、房产税、国有土地出让相关税种税基扩容和高增长,直接税收入保持较快增长,税收收入中的直接税与间接税比值出现较大幅度提升,由2010年的0.48上升提高到2014年的0.59。
然而,当前的间接税下降,主要是经济增长下滑,投资减速、产能下降的结果,单个生产或消费行为所承担的税负并未发生变化。间接税下降不是因为边际税率下降,而是税基缩小的结果,是随经济增速变化而变化的短暂性、临时性调整。这种由于直接税、间接税增速不同导致的直接税比重上升与税制调整实现的直接税比重上升,并不是一回事。







