“宜居、幸福、创新、国际”是青岛这座城市的底色。日前刚刚落幕的青岛第十二届党代会，大气磅礴绘就青岛未来五年的发展蓝图——建设宜居幸福创新型国际城市。

　　青岛制订了这样的奋斗目标：到建党一百年时，全面建成更高水平更高质量小康社会；到改革开放五十年时，率先基本实现现代化；到建国一百年时，率先实现以人民为中心的全面现代化，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，谱写更加精彩的青岛篇章。

　　“三湾三城”建国际都会

　　在中国城市发展进程中，青岛一直走在前列。

　　从上世纪初享誉全球的“广大上青天”五大通商城市之一，到新中国成立后重要的外贸港口城市，到改革开放首批沿海开放，再到跻身“国家沿海重要的中心城市”……如今，青岛给自己确立了新的目标——建设国家中心城市。

　　国家中心城市处于城镇体系的最高层级，也被称为塔尖城市，是指居于国家战略要津、体现国家意志、肩负国家使命、引领区域发展、跻身国际竞争领域、代表国家形象的特大型都市。

　　较强国际影响力，代表国家参与全球分工、协作；国家对外开放门户和综合交通枢纽；具有国际竞争力的战略性产业集群……这些都是国家中心城市所具有的基本特征。

　　为支撑这一目标实现，青岛打开了全新的城市布局。

　　青岛第十二届党代会为这座城市下一个发展阶段的目标指向。党代会报告为青岛勾勒了这一全新的城市发展格局：“今后五年青岛将打造高品质精致城市，彰显海湾型城市特色。统筹空间、规模、产业三大结构，统筹规划、建设、管理三大环节，统筹改革、科技、文化三大动力，统筹生产、生活、生态三大布局，统筹政府、社会、市民三大主体，提升城市功能品质，建设国际湾区都会，使青岛在世界城市中展现耀眼风采。”

　　而且，报告提出，未来城市政治生态更好，发展质量更优，宜居环境更美，民生福祉更多，创新活力更足。

　　与此同时，城市的大架构“三湾三城”让人眼前一亮，世界也将聚焦这一新的青岛城市布局。

　　“三湾三城”即构筑“中心湾区、西部湾区、东部湾区”海湾型城市新格局。

　　中心湾区，以青岛胶州湾群为依托打造中心城区，优化城市功能，集聚高端要素，延续历史文脉，彰显“红瓦绿树、碧海蓝天”城市风貌。

　　西部湾区，以青岛灵山湾群为依托打造西部湾城，建设董家口港城和古镇口军民融合创新示范区，打造海洋强国战略支点。

　　东部湾区，以青岛鳌山湾群为依托打造东部湾城，建设世界知名、以海洋教育科技为特色的“中国蓝谷”。

　　这不禁让人联想到全球最著名的四大湾区和湾区城市：旧金山湾区孕育出美国硅谷，是世界科技创新中心；纽约湾区打造出华尔街，成为世界金融中心；东京湾区的临港经济带贡献了日本1/3的经济总量……由世界各大湾区织就的“湾区经济”，成为当今国际经济版图中的耀眼明珠。

　　同样坐落在北纬36度线的湾区之畔的青岛自然将目标瞄准这些世界知名湾区城市，建设国际湾区都会。

　　另一大亮点是，青岛“三带一轴”的格局。未来，这里将形成辐射山东、服务海洋强国的滨海海洋特色发展带，面向东北亚、融入“一带一路”的烟威青协同发展带，联通欧亚、辐射沿黄流域的济潍青协同发展带，贯穿青岛南北、带动城乡一体化的大沽河生态中轴。

　　与此同时，“组团式”城市空间布局——“中心城区—次中心城市—特色镇（街道）—城乡社区”城镇体系，打造一个有层次、立体式新格局，带动激发全域发展活力。

　　城市升级离不开城市的血脉“交通”的打造和布局。

　　未来青岛每年至少开通一条地铁线路，轨道交通线网由18条支线构成，共设车站411座，投资约4000亿元，全长838公里，共同构成了这座城市轨道交通的“18448”工程。

　　在我们可以预见的将来，济青高铁、青连铁路、潍莱高铁将实现全线通车。覆盖全域、内外通达的交通网络正在形成。