□　法制日报记者　　周斌　　文/图

　　今天上午,十二届全国人大四次会议表决最高人民法院、最高人民检察院工作报告的决议草案。经过表决,最高人民法院工作报告获得赞成2600票,反对208票,弃权46票。反对票数较2015年的213票,下降5票。

　　最高人民法院工作报告为何会高票通过?这份优质报告是如何出炉的?有哪些看点?今天,最高人民法院有关负责人介绍了工作报告的起草经过。

　　修改30稿力求精益求精

　　如何全面总结过去一年工作,如何顺应时代要求和人民期盼,谋划好新一年工作?对于最高法来说是一件大事。2015年10月,以最高法办公厅负责人及院长办公室工作人员为主体的工作报告起草组成立,正式开始报告起草工作。

　　最高人民法院院长周强高度重视这项工作:在起草筹备阶段,对工作报告的指导思想、总体框架、重点内容、写作文风等提出明确要求；在征求意见阶段,高度重视每一条反馈意见,要求起草组认真研究吸收；在修改完善阶段,主持党组会专门研究讨论,并带领起草组反复研究、精益求精。春节期间,周强仍利用休息时间修改报告,节后上班第一天,即召集起草组研究修改报告,直到报告定稿前,他召集起草组研究报告数十次,提出许多新的思想观点和工作部署。

　　为确保圆满完成报告起草任务,在筹备阶段,起草组制定了报告起草工作方案和工作台账,严格按照方案有序开展工作。

　　起草组深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及中央政法工作会议文件,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,按照党中央一系列会议精神和部署,着手起草工作。为确保报告总结工作全面翔实,起草组前期广泛收集资料,梳理了最高法2015年开展重要会议活动、制定司法解释和规范性文件、发布指导性案例和典型案例的情况,汇总了最高法各部门提供的2015年工作总结材料。起草组深入北京、陕西等多个省(区、市)法院调研,了解各级法院的工作成绩和存在的问题,并在全国各高级人民法院报送的工作总结和信息简报中挖掘有价值的素材。

　　在此基础上,经过深入研究论证,科学谋篇布局,根据各方意见对报告反复推敲打磨,不断修改润色,经过30次修改,报告方才定稿。这是近年来最高法工作报告修改次数最多的一次。

　　随着一次次讨论、一次次修改,工作报告逐渐呈现出四个鲜明的特点:司法为民根本宗旨贯穿全文；充分体现“狠抓落实”的精神；既客观总结成绩,又坦诚指出问题；体现人民法院的历史担当。