[摘  要]     经过几十年的改革探索，我国成功实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨，我国经济实力、综合国力进入世界前列，国际地位实现前所未有的提升，中华民族的面貌发生了前所未有的变化。在改革开放40周年之际，回顾经济体制改革历程，总结经济体制改革宝贵经验，有助于我们站在新的起点上继续推动经济体制改革，建设现代化经济体系，逐步从经济大国迈向经济强国。

　　[关键词]     经济体制改革；改革开放

　　[中图分类号] D63                                      [文献标识码] A

　　1949年以来，特别是改革开放40年来，党和人民努力推进社会主义现代化建设，中国经济建设等各项事业保持持续快速发展，取得了世界瞩目的成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高举全面深化改革的大旗，将改革继续向纵深推进。可以说，改革发展了中国，改革成就了中国，改革也挽救了中国。特别是在经济领域，我们持续推动经济体制改革，不断完善市场经济，综合国力不断加强，人民生活水平大幅提高，经济发展的质量和效益持续向好，不但成功实现了自身的发展，还形成了中国模式和中国方案。站在新时代的历史起点上，我们回顾过去，总结经验，面向未来，继续改革，奋力开启建设社会主义现代化强国之路。

　　一、经济体制改革的发展历程

　　中华人民共和国成立后，中国经济体制经历了两次大的转型：第一次发生在新中国成立之初，逐步从新民主主义经济转变为社会主义计划经济；第二次发生在1978年之后，逐步由社会主义计划经济转变为社会主义市场经济。特别是在邓小平南行谈话之后，中国经济体制改革进入快车道。

　　(一)计划经济体制的形成与调整

　　建立计划经济体制。在新民主主义革命取得胜利以前，中国共产党的社会建设纲领是根据毛泽东在1940年提出、1945年党的七大确立的分“两步走”的建设社会主义的思想制定的。即在民主革命取得胜利以后，建立“中国各革命阶级联合专政的新民主主义社会”和“新民主主义经济”。所谓新民主主义经济，就是在以国有经济为基础和“节制资本”原则的指导下允许私人资本主义存在的混合经济。[1]在这样的背景下，中华人民共和国成立之初建立的经济体制不是苏联的计划经济，而是某种政府主导的市场经济。国家的社会主义工业化，是国家独立和富强的当然要求和必要条件。基于维护国家安全和优先发展重工业等诸多因素的评估考量，1953年8月，过渡时期总路线被正式确立为全党都必须遵循的路线：“从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。党在过渡时期的总路线和总任务，是要在一个相当长的时期内，基本上实现国家工业化和对农业、手工业、资本主义工商业的改造。”[2] 过渡时期总路线提出“在一个相当长的时期内”，但实际执行我们用了不到一年时间便废除了农民的个体私有制，不到3年时间完成工商业社会主义改造。因此，1955年以来，国家所有制和准国有的集体所有制成为国民经济的唯一基础，并在这种所有制基础上全面建立了苏联式的集中计划经济体制。1954年制定和颁布了第一部宪法，其第十五条规定：“国家用经济计划指导国民经济的发展和改造”。这表明，新民主主义经济政策已经退场，计划经济体制成为我国法定的经济体制。

　　1981年，关于新中国成立以来党的若干历史问题的决议指出：在过渡时期，我们党创造性地开辟了一条适合中国特点的社会主义改造的道路。对资本主义工商业，我们创造了委托加工、计划订货、统购包销、委托经销代销、公私合营、全行业公私合营等一系列从低级到高级的国家资本主义的过渡形式，最后实现了马克思和列宁曾经设想过的对资产阶级的和平赎买。对个体农业，我们遵循自愿互利、典型示范和国家帮助的原则，创造了从临时互助组和常年互助组，发展到半社会主义性质的初级农业生产合作社，再发展到社会主义性质的高级农业生产合作社的过渡形式。对于个体手工业的改造，也采取了类似的方法。在改造过程中，国家资本主义经济和合作经济表现了明显的优越性。到1956年，全国绝大部分地区基本上完成了对生产资料私有制的社会主义改造。这项工作中也有缺点和偏差。在1955年夏季以后，农业合作化以及对手工业和个体商业的改造要求过急，工作过粗，改变过快，形式也过于简单划一，以致遗留了一些问题。1956年资本主义工商业改造基本完成以后，对于一部分原工商业者的使用和处理也不很适当。但整个来说，在一个几亿人口的大国中比较顺利地实现了如此复杂、困难和深刻的社会变革，促进了工农业和整个国民经济的发展，这的确是伟大的历史性胜利。