当前中国的经济转型主要有两条主线，一条是从旧动能转向新动能，另一条是从高速增长转向高质量发展。在高质量发展阶段，我们不是单纯地追求经济发展的高速度，而是要追求效率更高、供给更有效、结构更高端、更绿色可持续以及更和谐的增长，甚至可以部分放弃对经济增长速度的追求，而达到更高质量的发展。

　　高质量发展是高效率增长

　　经济增长如果用效率指标来评价，可分为高效率增长与低效率增长。高效率增长是指以较少的投入获得最大的收益，而低效率增长则是指以较大的投入却只获得了较少的收益。高质量发展是指高效率增长。

　　决定高效率增长的一个重要因素是技术创新。技术创新可以使各种要素投入最大程度地发挥作用，即以较少的投入实现收益最大化。因此，为了实现高效率增长和高质量发展，就必须有效推动技术创新，尤其是要获得颠覆性技术与原创性技术。为此，就要进行超前性的基础研究，形成技术创新所需要的财力基础、法律基础、物质基础、人才基础。

　　决定高效率增长的另一个因素是制度创新。制度创新可以有效调动各种要素的积极性，使各种要素最大限度发挥作用，实现以较少的消耗获得更大的利益。中国改革开放以来经济效率的提高，就是得益于制度创新。因此，我们要推动高效率增长，实现高质量发展，就必须继续推进制度创新，尤其是建立以现代市场经济为核心的现代化经济体系。

　　高质量发展是有效供给性增长

　　经济增长如果从市场供求关系状况来评价，可分为有效供给性增长与无效供给性增长。有效供给性增长是指经济运行过程实现了供求关系的平衡，无效供给性增长则表现为市场关系失衡，产能严重过剩，库存积压很大。高质量发展是指有效供给性增长。

　　我国在过去一段时间虽然经济增长较快，但不少产业产能严重过剩，库存积压太大，与此同时，人们需要的产品与服务却提供不出来，出国购买成为时尚，这实际上是一种无效供给性增长。这种无效供给性增长，单靠市场调节是难以快速见效的，因而中央提出供给侧结构性改革的战略对策，快速对过剩产能及库存积压问题作出反应，为有效供给性增长打下了基础。

　　无效供给性增长形成的一个重要原因，是供给方没有风险意识，盲目扩张，盲目负债，因而消除无效供给性增长必须去杠杆，降低整个社会的杠杆率。

　　无效供给性形成的另一个重要原因，是制度的风险约束性不够，经营者对过剩产能及库存没有风险约束，因而会在短期利益驱使下盲目扩张。因此，必须有效推进制度改革，尤其是国有企业改革，实现有效的利益与风险约束。