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推动形成绿色发展方式和生活方式
2017年09月21日 13:05 来源:黑龙江日报 作者:祝福恩 李献辉 字号

内容摘要:习近平总书记在中共中央政治局第四十一次集体学习时强调,推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求,必须把生态文明建设摆在全局工作的突出地位,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。二、推动形成绿色发展方式和生活方式是一场深刻革命党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,据统计已通过关于绿色发展和生态文明建设文件39份,绿色发展理念在不断制度化、实践化,绿色发展方式和生活方式在形成之中,并在发挥积极的作用。三、以绿色发展方式和生活方式推进我省的振兴发展推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求。

关键词:绿色发展;生活方式;发展方式;生态文明建设;生态环境;发展理念;形成;制度;改组;动能

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  习近平总书记在中共中央政治局第四十一次集体学习时强调,推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求,必须把生态文明建设摆在全局工作的突出地位,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进,为人民群众创造良好生产生活环境。这既极大丰富和深化了发展观的内涵,又深刻总结和提升了党的十八大以来成功的发展实践。省第十二次党代会报告立足我省实际,也构划了黑龙江绿色发展方式及路径,培育了我省振兴发展的新动能。打造绿色发展方式已成为我省振兴发展的重要举措。

  一、绿色发展方式和生活方式是“五位一体”总体布局的实践化

  党的十八大把“四位一体”总体布局,即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设加上生态文明建设,提升为“五位一体”总体布局并写进十八大报告,成为推动我国经济社会发展大战略、大动能、大布局,充分体现了中国特色社会主义建设及全面建成小康社会的系统化、体系化。从实践论视角看,“五位一体”总体布局要通过科学发展理念的桥转化为实践,变为现实物质生产力。在“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念中,绿色发展是其中重要内容。在每个理念面前都加一个动词,即“崇尚创新、注重开放、倡导绿色、厚植开放、推进共享”,目的是付诸实践。绿色发展理念是应对经济新常态及我国国情的,绿色发展理念推进了我国绿色发展方式和生活方式的形成,加快了我国经济发展方式的转变,改变了违背绿色发展,过多依赖物质资源消耗、过多依赖规模粗放扩张、过多依赖高能耗高排放产业发展的旧发展方式,实现发展观的巨大变革。

  二、推动形成绿色发展方式和生活方式是一场深刻革命

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,据统计已通过关于绿色发展和生态文明建设文件39份,绿色发展理念在不断制度化、实践化,绿色发展方式和生活方式在形成之中,并在发挥积极的作用。

  一是在事前建立体现绿色发展的生态资源环境承载能力监测预警长效机制。倡导绿色离不开生态文明建设制度化。中央深改组第三十五次会议通过《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》,以制度化安排推进生态资源环境承载能力监测预警,用刚性制度对资源环境承载能力做等级预警的综合而系统管控。中央深改组第十四次会议通过的《生态环境监测网络建设方案》提出,构建生态环境监测大数据平台。为构建生态环境监测的大数据,让生态环境数字和信息共享,为形成绿色发展方式和生活方式,让绿色发展理念转化为绿色发展和绿色行为。

  二是在事中强化省市级党委和政府确保绿色发展的生态文明建设主体责任。倡导绿色发展要严格执行环保法,强化各级党组织及政府领导主体责任。中央深改组第二十七次会议上出台《生态文明建设目标评价考核办法》,采取严厉制度规定确保绿色发展,对生态文明建设重视不够,对考核等级为不合格的进行批评和通报,约谈其党政主要人并限期整改。环保部门强化执法监督,到目前已完成三个轮次环保检查。在京津冀2+26个城市,现场检查企业超过1.4万余家,发现存在环境问题企业达到9700家以上,占比接近69%。对于破坏生态不符合绿色发展的企业,出路是停产、限产或关门,以法治和制度性措施推进绿色发展方式。

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