内容摘要:当前,我国经济正处在转型期,经济发展遇到了前所未有的压力,深化改革是必须的。与传统的需求侧管理不同,供给侧结构性改革强调以劳动力、土地、资本、制度、创新作为“动力源”来支持经济长期增长。
关键词:供给;结构性;改革;经济发展;境界
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当前,我国经济正处在转型期,经济发展遇到了前所未有的压力,深化改革是必须的。过去利用投资、消费、出口等带动经济增长的方式出现了越来越明显的瓶颈。与传统的需求侧管理不同,供给侧结构性改革强调以劳动力、土地、资本、制度、创新作为“动力源”来支持经济长期增长。所谓供给侧结构性改革,就是指在稳定总需求适度增长的同时,继续实施积极财政政策和稳健货币政策,把去产能、去杠杆、去库存、降成本和补短板放在更加突出的位置。
江津作为城市发展新区的重要组团,是城市发展新区的战略支撑,区位优势突出,发展势头好,发展潜力大,完全有条件、有基础当好“领头羊”。为此,江津区要大力实施五大功能区域发展战略,以实施供给侧结构性改革为抓手,立足功能定位,突出抓好“增、去、降、补、防”重点任务,开拓经济发展新境界。
优化增量和消化存量两手抓,加快构筑更具竞争力的产业体系
推进供给侧结构性改革,主要目的是破解供需错配问题,重中之重是调整优化产业结构,提高供给的适应性和灵活性。首要任务是优化产业增量,通过培植一批创新型、未来型产业,实现对传统产业的有效突围。优化增量就是要增加有效供给,加快传统产业转型升级、提质增效,大力推进城镇化建设,积极培育战略性新兴产业,统筹推进“四化”融合发展,尽快形成新的产业集群、新的经济支柱。江津坚持以集群化方式改造提升传统优势产业,推进传统产业向“互联网+”、智能制造、服务型制造等转型升级,培育引进战略性新兴产业,装备制造、汽摩及零部件、新型材料、电子信息、食品工业五大产业集群度达90%,高端制造、生物医药、节能环保等战略性新兴产业实现产值138亿元,增加值增速21.6%,规上工业企业利润增长28%。
也要看到,严重过剩产能和僵尸企业退出缓慢,不仅占用了大量资源,而且金融风险也迟迟得不到有效化解。抓好供给侧结构性改革也要做好淘汰落后产能工作,抓实“去无效供给”,做好供给侧结构性改革的“除法”。这样才能扫清经济社会发展路上的障碍,为增加有效供给、促进产业良性发展腾出更多空间。因此,要多管齐下、综合施策,去除一批过剩产能、一批房地产库存、一批僵尸企业和空壳企业,腾出资源要素、市场空间支持有前景的企业发展。具体而言,在优化要素配置,化解存量风险方面,江津严格执行重庆市产业投资禁投清单,对企业投资进行引导,对产能过剩行业企业逐步实行有区别的阶梯性、惩罚性水电气价格,严格执行安全生产、环保能耗等控制标准,用市场的办法逐渐淘汰无效落后产能。
在推进城镇化过程中,江津抢抓五大功能区域发展战略机遇,以滨江新城为城市建设重中之重,通过不断加大基础设施建设力度,完善城市配套功能,推进宜居宜业城市建设。近年来,江津滨江新城先后建成了鼎山长江大桥、几江长江大桥、游泳馆、实验小学、科技馆、文化馆、博物馆、档案馆、图书馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心等一批城市配套设施,极大提升了城市品质。同时,严格按照“稳预期、扩需求、消存量、降成本、防风险”工作思路,认真做好商品房去库存工作。今年上半年,江津竣工房屋面积42.1万平方米,同比下降29.9%;已竣工商品房待售面积36.1万平方米,同比下降30.5%;房屋施工面积866.7万平方米,增长5.6%。江津在推进供给侧结构性改革、房地产去库存上不仅已经取得显著成效,接下来,还将进一步加大房地产去库存的力度。







