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还是要慎重对待 TPP
2015年10月29日 09:11 来源:学习时报 作者:张俊伟 字号

内容摘要:十月初,美国宣布由其主导的TPP谈判取得成功。这些人认为, TPP把中国排除在国际贸易新秩序之外,中国从此将被孤立,甚至最终会被淘汰出局。

关键词:TPP;国有企业;WTO;美国 ;协议

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  十月初,美国宣布由其主导的TPP谈判取得成功。这一消息引发国内广泛关注。从国内反应来看,大体有两类:一类态度很淡定,认为TPP不是新鲜话题,不必过于担心。自2010年奥巴马在巴厘岛上高调宣布要推动TPP谈判,我们就已经开始关注TPP,并研究和采取相关对策。另一类态度则相对悲观。这些人认为,TPP把中国排除在国际贸易新秩序之外,中国从此将被孤立,甚至最终会被淘汰出局。那么,到底该如何看待TPP呢?

  从某种意义上讲,TPP的出现是WTO谈判迟迟难以取得突破的一种反应。WTO有160多个成员国,不同成员国之间差异很大。利益冲突多、整合难度大,使“人多嘴杂”的WTO贸易和投资自由化谈判困难重重。多哈回合谈判,就是典型的例子。而区域性自贸区协议则因为参加成员少、利益协调难度小且更加灵活而受到许多国家的欢迎。

  TPP在短短五年内能够达成协议,进展其实已经很快了。除了谈判成员少、利益协调相对容易的原因之外,在邀请一些成员国参与谈判时,对潜在成员国进行综合评估,把容易达成协议的潜在国家优先纳入进来,也是TPP谈判能够在短期内达成协议的重要原因。中国虽然是一个贸易大国,但也是一个转型国家,在许多方面和成熟市场经济国家存在一定差距,并且这些差距在短期内还难以完全消除。所以,TPP对于邀请我国加入谈判并不热心。与此同时,我国对于参加TPP谈判也有所保留。这就是我国缺席TPP谈判的主要原因。

  为了应对TPP的冲击,我国也采取了一系列措施。具体如:积极推进中美之间的双边投资协定谈判;推进自贸区试点,取得经验后复制推广到全国;积极参与区域全面经济伙伴关系(RCEP)谈判,积极推动中澳、中韩自贸区谈判;实施“一带一路”战略、设立丝路基金和亚投行;借助WTO平台来化解TPP的影响,等等。因此,认为中国将因TPP而被甩下国际社会主流发展的列车,显然是有些草木皆兵了。

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