( 国家发改委宏观经济研究院，北京 100038)

　　［摘要］ 2015年经济增长可能在 71%左右。但中国经济面临以下问题：需求结构调整难，投资可能会回升，消费增长却难以加快增长，产能过剩矛盾还将加剧，实体经济经营困难依然较大，债务迅速增加和金融风险在上升，房地产市场风险在增加。建议财政政策应向积极宽松转化，做好加减法；货币政策应向真正的中性转化，保持信贷资金适度增长，支持实体经济发展；经济体制应加快改革，为稳增长创造良好的制度环境；产业结构调整既要搞好化解产能过剩，又要加快传统产业转型升级，培育扶持新兴产业发展。

　　［关键词］新常态；经济形势；政策建议

　　［中图分类号］ F124［文献标识码］ A［文章编号］ 1008-9314(2015)01-0011-04

　　［收稿日期］ 2015-01-05

　　［作者简介］马晓河，国家发改委宏观经济研究院副院长、研究员，中国人民大学兼职教授、博士生导师。我国经济增长已经连续 19个季度出现趋势性回落。 2014年第四季度经济增长速度 74%，全年经济增长预计 74%。目前，中国经济正处于短期波动和长周期下行的相交织时期，如何判断当前和 2015年经济形势，宏观政策如何微调，这些都是社会各界关注的重要问题。