致力于推动政府由“权”到“责”转变，而这种转变也将贯穿人大整个立法和监督工作当中。

　　时间：2月11日

　　场合：广东省第十二届人大三次会议

　　“人大立法将从注重‘立权’转变为更加重视‘立责’，更加重视规范公权、保障私权、尊重人权。”2月11日上午，在广东省第十二届人大三次会议上，省人大常委会主任黄龙云在工作报告中提出这个思路，引发代表关注。

　　从“立权”到“立责”，如何理解？有代表议论：关键是规范公权，立法授予政府部门权力，必须明确相应的责任。

　　“提高立法质量，推进科学立法、民主立法，防止部门利益法制化。”黄龙云一针见血，“今后一年，将继续探索和完善法规多元化起草机制，加大专业性较强的法规草案委托第三方起草的力度，力争常委会委托第三方起草的法规比例达到20%左右。”

　　除了引入“第三方”的专业力量，黄龙云认为，推动立法从“立权”到“立责”的转变还体现在，不断完善社会各方有序参与立法的途径和方式。“对涉及社会公共利益或者对公民、法人及其他组织切身利益有重大影响的立法项目，开展立法协商，通过听证会、专家座谈会、论证会、社情民意调查等形式广泛征求意见。”

　　在人大监督中，黄龙云表示，“权”到“责”转变体现在，回应社会关切，推动政府解决财政预算、民生保障、环境保护等热点问题；加强对依法行政、公正司法的监督，确保法律法规的正确实施。

　　与会代表告诉记者，省人大及其常委会今年将加强对计划预算的监督，加强对保障和改善民生、环境保护等工作的监督，确保重大民生项目所需财政资金落到实处。

　　“积极发挥人大在全面推进依法治省中的重要作用，致力于推动政府由‘权’到‘责’转变，而这种转变也将贯穿人大整个立法和监督工作当中。”黄龙云说。