党的十八大以来，河南省南阳市方城县委围绕习近平总书记“党建三问”，力践“团结凝聚战斗力，敬畏规矩树形象，忠诚担当事上见，落实见效真本事”要求，坚持县域发展从党建破题，把党建第一责任扛在肩上、抓在手上、放在心上、落在实处，突出政治引领、党建引领、创新引领、规划引领、示范引领，强化党建引领、发展开路、稳定保障、完善治理、全面小康，在抓党建、强基础、激活力、促发展上大胆尝试和探索实践，取得了明显成效。

　　切实履行党建主责

　　站位“抓好党建是最大政绩”的高度，把抓党建作为巩固教育实践活动成果、深化“三严三实”专题教育、开展“两学一做”学习教育的重要载体，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党。明确党委主体责任。强化“抓好党建工作是本职，不抓党建工作是失职，抓不好党建工作是不称职”的意识，明确要求各级党委书记为党建工作第一责任人、分管领导为直接责任人、党支部书记为具体责任人，建立党建联系点，健全党建例会制，实行述职考核，确保党建主体责任落地生根。落实党建工作责任。明确农村基层党建工作目标任务和要求，推行县、乡、村三级党建责任制，使乡村两级党组织及相关责任人由过去的注重当前向更加注重长远转变，由过去的“要我抓”转向“我要抓”。强化纪委监督责任。年初将每位县级领导干部承担的党风廉政建设责任目标进行分解，把党风廉政建设责任制的要求细化为各项责任指标，分解到乡镇（街道）和县直一级单位，层层签订目标责任书，使纪委监督有载体、有内容、有手段。

　　打通服务群众“最后一公里”

　　坚持县域发展从党建破题，“基层党建+”促社会治理，社会治理完善实现全面小康。打造基层党建“升级版”。“基层党建+”将基层党建与经济发展、生态建设、民生事业、社会治理、文化建设、精准扶贫等各项中心工作有机结合，形成以党建为引领、统筹推进各项工作的“开放型”党建服务体系，不断提升基层党组织服务水平，激发党员队伍活力和干劲。提升基层基础新水平。持续推进“强基工程”，重推重奖“十佳”先进村（社区）党支部、“十佳”优秀村（社区）党支部书记和“强基之星”先进村（社区）党支部，落实标兵农村党支部书记乡科级经济待遇；完善不合格支部书记退出机制，对连续两年在三星以下的村和村支书落实惩戒措施。扩大党建覆盖，规范管理“两新”组织，充分发挥派驻“两新”组织党建指导员的引领作用。探索基层党建新机制。创造性落实“4+ 4+2”党建制度体系，健全科学决策机制，县、乡两个层面，主要是健全班子议事规则和重大问题决策程序，对重大问题的决策，认真听取各方面意见。激发干部队伍新活力。坚持抓关键的少数人，抓党员中的少数人，抓群众关注的少数人，抓和群众密切联系的少数人，抓能够带领群众脱贫致富的少数人。在选人用人上，真正把“德”考实、把“绩”问准、把“廉”察严，做到“用人不疑人，爱护不袒护，放手不撒手，统揽不独揽，善断不武断，实干不蛮干”。