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中国增长动能正在新旧更替
2016年03月18日 08:46 来源:中国社会科学报 作者:李玉 查建国 字号

内容摘要:3月16日 , 《 2015中国产业发展年度分析报告— —供给改革的视角》在上海发布。

关键词:中国;动能;产业发展;供给;产业体系

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  中国社会科学报上海3月17日电 (记者李玉 查建国)3月16日,《2015中国产业发展年度分析报告——供给改革的视角》在上海发布。报告认为,2015年是“十二五”的收官之年。一年来,中国国民经济和产业发展总体运行平稳,稳中有进。处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的特殊时期,中国产业经济发展正在发生着深刻变革,呈现出经济发展的新常态。

  该报告由复旦大学管理学院产业经济学系主任芮明杰、上海市产业发展研究和评估中心主任王小沙主编。芮明杰表示,产业发展是经济发展的核心,产业体系是供给体系,产能过剩则是供给过剩,分析2015年我国产业发展的状况,既可发现国民经济的供给侧面临众多的严峻问题,亦可发现产业体系中新生力量的茁壮成长。

  报告认为,中国产业经济作为宏观经济的中观构成,其发展也正发生着深刻的变革,呈现出经济发展的新常态——旧的增长动能逐渐消退,新的增长动能逐渐形成。服务业贡献度持续上升,以新一代信息技术、节能环保、生物、高端装备为代表的新兴产业表现活跃,增速较快。

  芮明杰在解读报告时表示,从产业体系变化维度来看,传统产业、新兴产业和互联网产业等表现不一。从地区产业发展维度来看,我国四大区域经济增长速度逐步由“东高西低”向“西高东低”过渡,经济规模呈现“东部领先,中西部追赶,东北衰退”的态势。

  报告建议,在未来产业发展中,须正确认识现有产业发展中存在的问题与不足,进一步加大宏观政策制度方面的调控与扶持,区分不同性质的问题,分类施策。报告提出,第一,坚持深化市场改革、产业分类调整的总体思路,对处于不同生命周期阶段的产业和不同发展梯度的地区,采取差异化调控策略。第二,以市场调整为主、政府引导为辅,充分发挥市场之手的核心作用,推动政府职能由“管理型”向“服务型”转变。第三,以存量调整为主、增量调整为辅,现阶段鼓励兼并重组以实现存量优胜劣汰,未来引导投资方向以实现增量有序调整。第四,继续深化供给侧体制改革,从金融、财税、人才等领域突破,最大限度释放改革红利。第五,打击企业市场垄断,维护市场公平环境,为中小企业创新发展扫清障碍。第六,以战略性新兴产业为方向,以舵手型企业培育为抓手,推动我国产业转型升级。

   

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