内容摘要:把创新作为城市转型发展的灵魂。
关键词:创新;发展;创新驱动;灵魂;科技创新
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大船集团建造的“中海之春号”,是我国自主研发、自行设计的第一艘10000TEU集装箱船。

大连高新技术企业新源动力在车用燃料电池发动机领域硕果累累,图为技术人员在调试车用燃料电池装置。

曲轴是轮船的“心脏”,图为我国首支特大对接11S90ME-C9型曲轴在大连重工成功下线。
振兴老工业基地,核心是形成具有国际竞争力的产业结构,关键是找到产业转型升级的实践方法。大连作为老工业基地城市,始终把创新驱动发展战略作为推进新型工业化的重要举措,积极做好传统产业优化升级和战略性新兴产业加快发展这两篇文章,由此奠定了城市经济转型发展的基础,加快了老工业基地振兴的进程。
1.以创新为城市灵魂,努力担当起率先全面振兴的“大连使命”
当前新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”,谁走好了科技创新这步“先手棋”,谁就能占领先机、赢得主动。大连的发展进入到增长速度换挡的新阶段,作为老工业基地,应当如何应对这样的新形势,是我们一直在深入思考的问题。
探寻:老工业基地振兴的原始动力来自创新
大连是一座以重化工业为主的老工业城市,尽管前些年已经通过城区工业搬迁改造,实现了城市再建和产业重新布局,但仍面临一些新的发展瓶颈。比如,与投资相关的要素供给不会无限持续下去,未来城市淡水、环境、土地、资源、人口的承载力,在传统模式下的供给空间已经十分有限。这种资源要素的约束和倒逼机制,使我们必须寻找新的增长动力。大连拥有众多高等院校和科研院所,人才总量也比较大,但真正的创新人才还不够多,创新氛围还不够浓厚,还面临人才和技术的短板。经过深入调研,我们发现,面对新常态,出路只有一条,就是实施创新驱动发展战略,最根本的是要增强自主创新能力,最紧迫的是要破除体制机制障碍,最大限度地解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能,从而实现产业转型升级。这是老工业基地振兴的唯一选择。
思考:城市发展的规律就是创新驱动带动产业升级
市委一班人经常研究思考,一个城市究竟应当如何发展?在去年市委常委第五次集体学习中,我们邀请中国工程院院士、大连理工大学王众托教授围绕“创新驱动”专题进行阐释,大家也进行了深入探讨交流。我们感到,世界经济增长是在波动中前进的,这种规律性波动就是经济周期。从前几次长波周期看,每一次波动都与主导产业的变迁相关联,每一次革命性的技术突破都形成了新兴产业,从而重新确立了全球经济格局,而周期性经济波动和产业演进的根本原因,就是科技进步。对城市来说,只有通过科技培育占据先导地位,通过主导产业的主动升级获得先发优势,才能引发城市发展模式出现革命性进步。说到底,城市发展的关键在于是否有高水平的结构转换能力。
谋划:把创新驱动、转型升级摆在城市发展的首要位置
2011年7月,正值大连市召开第十一次党代会。当时,全市上下都在思考大连未来发展之路,寻找人均GDP达到1万美元之后的发展路径。我们注意到,当时世界主要国家为应对国际金融危机,不约而同打出创新驱动这张牌。面对国际科技领域发生革命性突破的机遇,我们感到只有尽快走上创新驱动、内生增长的轨道,持续带动产业转型升级,才能在国际竞争中取得主动权。在市党代会上,我们鲜明提出转型发展战略,以增量带动结构调整,以创新促进产业升级,以科教兴市,以人才强市,建设产业结构更优、内生动力更足的创新大连。在市委十一届三次全会上,我们又进一步提出坚持新型工业化的发展方向,增强自主创新能力,做好传统产业优化升级和发展战略性新兴产业两篇文章。此后,我们又出台了《关于加快推进科技创新的若干意见》等一系列政策措施,把创新驱动、转型升级摆到城市发展的首要位置。我们还推进科技创新体系和科技创业体系建设,实施了创新型企业培育计划、产业协同创新同盟发展计划、科技成果转化和专利技术交易促进计划、创新人才培育计划、科技投融资促进计划、创新服务保障计划,为实现“两先区”建设目标提供了强有力的技术支撑。







