4月18日,国际货币基金组织发布《世界经济展望》报告提出,随着全球金融市场的繁荣发展以及制造业与贸易的周期性复苏,全球经济增长率预计由2016年的3.1%上升至2017年的3.5%,2018年的增长率预计为3.6%。然而从中期来看,结构性障碍不利于全球经济更有力的复苏,而且下行风险仍然存在。

　　报告认为,全球经济一体化及合作性的全球经济秩序,对于世界经济尤其是新兴及发展中经济体有利,但由于生产率增长低、收入差距大等顽固的结构性问题,发达经济体内采取内向型政策的压力持续增加,对全球经济一体化及合作性的全球经济秩序造成了威胁。

　　保护主义损害全球经济

　　报告提出,全球经济面临的许多挑战都需要各国在多边合作下开展行动。合作领域包括保持开放的贸易体系、维护全球金融稳定、建立公正的税收体系、持续支持低收入国家达成发展目标、缓解和适应气候变化。

　　国际货币基金组织首席经济学家莫里斯·奥伯斯费尔德(Maurice Obstfeld)认为,对于全球经济而言,一个突出威胁就是保护主义倾向,这容易造成贸易战。这一倾向主要体现在发达经济体内。2008年全球金融危机后,发达国家经济复苏缓慢,收入增长更为缓慢,再加上劳动力市场结构性被破坏,出现了对零和博弈政策方法的支持,而这会损害国际贸易伙伴关系及更广泛的多边合作。

　　“金砖四国”概念首创者、英国财政部前商务大臣吉姆·奥尼尔(Jim O'Neill)对本报记者表示,全球化并非一个零和博弈,世界贸易对整个世界及全球人口都有益,全球化与世界贸易在减少贫困中发挥了重要作用。对全球经济的基本信赖,有一部分原因是源于国际贸易可以惠及各方,使各国状况得以改善、生产率得以提高。

　　奥伯斯费尔德认为,近几十年内,富裕国家内部经济增长带来的收益未能显著惠及低收入群体。在较贫穷的国家,尽管也存在收入不平等现象,但在正确政策的支持下,赶超空间更多、增长更快,最贫穷群体收入得到显著提升,这其中国际贸易发挥了关键作用。

　　多边合作抵御下行风险

　　报告认为,造成世界经济下行风险的潜在因素包括:一些国家转向内向型经济政策,甚至有实行保护主义的倾向,导致全球经济增长因贸易及跨境投资减少而放缓;美国的加息步伐快于预期,可能导致全球金融状况更快紧缩、美元急剧升值,从而给较脆弱的经济体带来不利影响;金融监管力度减弱,可能带来更多风险,使未来发生金融危机的可能性增加;新兴经济体金融紧缩;一些发达经济体产能大量过剩,需求疲软、通胀低迷、生产率增长乏力之间形成不良循环。此外,还有一些非经济因素,如地缘政治紧张,一些国家内部的政治分歧带来风险,极端天气事件以及恐怖主义和安全问题。